各省(區(qū)、市)气象局:
做好雷電(diàn)灾害防御工作,事关人民(mín)群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。為(wèi)不折不扣贯彻落实党中央、國(guó)務(wù)院关于加强当前安全生产工作的部署要求,最大限度减少或者避免雷電(diàn)灾害事故的发生,进一步加强防雷安全监管工作,现就有(yǒu)关事项通知如下:
一、强化意识,压实防雷安全监管责任
各级气象部门一定要把思想和行动统一到习近平总书记关于做好安全生产工作的一系列重要指示精神上来,全面落实國(guó)務(wù)院关于安全生产工作的政策方针,充分(fēn)认识全國(guó)陆续入汛后雷暴天气多(duō)发频发的严峻形势,牢固树立“安全第一”意识,始终坚持底線(xiàn)思维,要以对人民(mín)生命财产安全高度负责的态度,层层压紧压实各级气象部门的防雷安全监管责任,切实做好防雷减灾工作,有(yǒu)效防范和坚决遏制重大雷電(diàn)灾害事故发生。
二、精心组织,全面开展防雷安全重点单位隐患排查
各级气象部门要按照属地原则建立本行政區(qū)域内防雷安全重点单位信息库,做到底数清、情况明。根据防雷安全重点单位所属行业,科(kē)學(xué)研判潜在风险大小(xiǎo),分(fēn)级分(fēn)类全面开展隐患排查,特别是对油库、气库、弹药库、化學(xué)品仓库和烟花(huā)爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,要制定相应的排查方案,明确排查工作责任人,登记造册排查结果,有(yǒu)针对性的提出防范整改措施,通过建立雷電(diàn)灾害隐患排查和风险治理(lǐ)机制,及时发现和消除雷電(diàn)灾害安全隐患。
三、多(duō)措并举,严格落实防雷安全重点单位主體(tǐ)责任
防雷安全重点单位承担防雷安全主體(tǐ)责任。各级气象部门要采取有(yǒu)效措施,进一步明确和落实防雷安全重点单位的防雷安全主體(tǐ)责任,建立健全以法人代表為(wèi)第一责任人的防雷安全责任制;要与本行政區(qū)域内的防雷安全重点单位签订防雷安全生产责任书,明确重点单位要严格按照《气象灾害防御重点单位气象安全保障规范》(GB/T 36742)相关要求落实安全主體(tǐ)责任及安全保障措施;要督促辖區(qū)内的防雷安全重点单位将定期检测报告、雷電(diàn)灾害应急预案、隐患排查整改等相关情况,报送至指定電(diàn)子邮箱或者微信群;要加强对防雷安全重点单位的防雷减灾知识培训,增强企业主體(tǐ)责任意识。
四、创新(xīn)方式,不断提升防雷安全监管能(néng)力
各级气象部门要积极推动地方政府将防雷安全工作纳入安全生产责任制和地方政府考核评价指标體(tǐ)系;要积极与地方相关部门沟通协调,建立并落实建设工程防雷安全管理(lǐ)经常性工作机制,推动建立多(duō)部门协同监管机制和信息共享机制;要加强与应急管理(lǐ)、市场监管等部门合作,通过部门联合发文(wén)明确对防雷安全责任主體(tǐ)的监管要求,积极开展联合行政执法检查,实施协同监管和联合惩戒;要充分(fēn)利用(yòng)信息化手段,加快推进“互联网+监管”,提高监管效能(néng);要切实加强执法机构建设,明确防雷安全监管的职能(néng)部门,充实专业力量,严格按照《防雷安全检查规程》(QX/T 400)的要求,加强和规范对防雷安全重点单位的监督检查。
各级气象部门要注重防范化解重大风险,全面落实防雷安全监管责任,问题要抓准,整改要彻底,检查要专业,执法要精准,跟踪要到位,定期回头看。中國(guó)气象局将对部分(fēn)气象部门防雷安全监管责任落实情况开展实地督查,对责任落实不到位、工作机制不健全、工作组织不得力的单位,予以通报批评并追究相关责任人责任。
中國(guó)气象局办公室
2019年4月8日